Кандасы и демографические процессы в Казахстане

Обоснование. В демографических процессах немалое место занимает такая разновидность иммиграции, как возвращение представителей коренного населения в материнское государство. Многие государства, в том числе и Казахстан, принимают специальные программы, направленные на адаптацию иммигрантов в принимающее общество. Однако не всегда интеграция кандасов (соотечественников) в казахстанское общество протекает безболезненно как для самих репатриантов, так и для местного населения.

Цель исследования. Обосновать необходимость прагматического подхода к иммиграции в современном Казахстане с учётом новых рисков и вызовов. Материалы и методы. Методология изучения социальных явлений и взаимодействий в проекте базируется на классических подходах: теории структурного функционализма, символического интеракционизма, теории конфликта, теории коммуникативного действия. Для сбора первичной социальной информации использованы качественные и количественные методы социологии: анализ статистической информации, фокус-группы, интервью, анкетирование.

Результаты. Переселение этнических казахов из стран дальнего и ближнего зарубежья и их обустройство в Казахстане влияют на изменение демографической структуры населения регионов. С одной стороны, приезжают в основном молодые люди активного, трудоспособного возраста, которые могут способствовать экономическому развитию страны. С другой стороны, далеко не все переселенцы имеют необходимую для того или иного региона рабочую квалификацию. Вусловиях турбулентности общественных процессов и геополитических разломов нужен прагматичный подход к иммиграции, при котором принимаются во внимание образование, профессия и прочие характеристики иммигрантов.

Заключение. Процессы переселения в трудоизбыточных районах нуждаются в особом внимании органов власти. Необходимо смотреть на процессы переселения как на инструмент решения социально-экономических задач. К этим задачам относятся прежде всего повышение благосостояния местного населения, проживающего в этих регионах, и снижение рисков и вызовов для государства.

1. Дюсенгулова Р. 7 миллионов казахов живут за рубежом – сенатор. Tengrinews. 30 апреля 2020. URL: https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/7-millionov-kazahovjivut-za-rubejom-senator-400708 [дата доступа: 20.07.2023].

2. Сабеков С. Сколько казахов проживает за рубежом. КАЗИНФОРМ. 19 июня 2019. URL: https://www.inform.kz/ru/skol-ko-kazahov-prozhivaet-za-rubezhom_a3644856 [дата доступа: 23.08.2023].

3. О поpядке и условиях пеpеселения в Казахскую ССР лиц коpенной национальности, изъявивших желание pаботать в сельской местности, из дpугих pеспублик и заpубежных стpан: Постановление Кабинета Министpов Казахской ССР от 18.11.1991 № 711. Аdilet. Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P910000711_ [дата доступа: 20.07.2023].

4. Об иммиграции: Закон Республики Казахстан от 26.06.1992. Аdilet. Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z920003300_ [дата доступа: 20.07.2023].

5. Qazstat. Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам республики Казахстан. [Qazstat. Bureau of National Statistics of the Agency for Strategic Planning and Reforms of the Republic of Kazakhstan. (In Russ.)]. URL: https://stat.gov.kz/ru/ [дата доступа: 17.03.2024].

6. Смаилова А.А. Перепись населения Республики Казахстан 2009 года. Краткие итоги. Статистический сборник. Астана: Агентство Республики Казахстан по статистике; 2010.

7. Итоги Национальной переписи населения 2021 года в Республике Казахстан. Том 1. Население Республики Казахстан. Астана: Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан; 2023.

8. Краткие итоги. Итоги Национальной переписи населения 2021 года в Республике Казахстан. Нұр-Сұлтан: Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан; 2022.

9. Миграция населения Республики Казахстан. Астана: Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан; 2023.

10. Демографическая статистика. Миграция населения Республики Казахстан (2022 г). 12 апреля 2023. URL: https://stat.gov.kz/ru/industries/social-statistics/demography/publications/6356/ [дата доступа: 17.03.2024].

11. Демографическая статистика. Миграция населения Республики Казахстан (2023 г). 9 февраля 2024. URL: https://stat.gov.kz/ru/industries/social-statistics/demography/publications/117679/ [дата доступа: 17.03.2024].

12. Мурсалимова Т.М. Статистический анализ прибытия оралманов из стран СНГ и дальнего зарубежья по данным переписи населения Казахстана 2009 года. NBLIB.LIBRARY. 2012; 2: 73-77.

13. Демографическая статистика. Естественное движение населения Республики Казахстан (2022 г.). 11 июля 2023. URL: https://stat.gov.kz/ru/industries/social-statistics/demography/publications/6351/ [дата доступа: 16.03.2024].

14. Демографическая статистика. Естественное движение населения Республики Казахстан (2023 г.). 9 февраля 2024. URL: https://stat.gov.kz/ru/industries/social-statistics/demography/publications/117678/ [дата доступа: 16.03.2024].

15. Алексеенко А.Н., Аубакирова Ж.С., Жанбосинова А.С. Этнодемографические эволюции и становление суверенной демографической системы в Казахстане. Вестник СанктПетербургского университета. История. 2019; 64(4): 13681385. doi: 10.21638/11701/spbu02.2019.413

16. Алексеенко А.Н., Аубакирова Ж.С. Репродуктивные стратегии казахстанских женщин в контексте социально-экономических и этнополитических факторов. Этносоциальные процессы в Республике Казахстан: вызовы и решения. Сборник научных трудов. Алматы: ИФПР КН МНВО РК; 2022; (3): 56-66.

17. Департамент Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Акмолинской области. О мерах поддержки для кандасов. 19 августа 2022. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/enbek-akmola/press/news/details/420042?lang=ru [дата доступа: 22.04.2023].

18. Михайлова А. Помахали ручкой: Сколько этнических казахов уехало, получив субсидии от государства. NewTimes. 19 февраля 2021. URL: https://newtimes.kz/obshchestvo/125034-pomakhali-ruchkoi-skolko-etnicheskikhkazakhov-uekhali-poluchiv-subsidii-ot-gosudarstva [дата доступа: 22.08.2023].

19. Мамедова П.И. Проблемы интеграции кандасов в общественно-политические процессы в полиэтничном сообществе Казахстана (на примере Жамбылской области). Этносоциальные процессы в Республике Казахстан. Сборник научных трудов. Алматы: ИФПР КН МНВО РК; 2023; (4): 170-182.

20. Ковалев М.П. Репатриация как вид миграции: методологические проблемы исследования. Вестник Томского государственного университета. 2009; 327: 42-44.

21. Я русский бы выучил только за то… Бежал казах в Монголию, или Что такое «дважды оралман». Мегаполис. 2 апреля 2001. URL: https://zonakz.net/2001/04/02/ya-russkijby-vyuchil-tolko-za-to/ [дата доступа: 12.04.2023].

22. Иммиграционная политика в Казахстане на примере репатриантов из дальнего зарубежья. Алматы: КИСЭиП; 2001.

23. Ким Е. Вам здесь не рады: не удобная правда о репатриантах Казахстана и их будущем. ИА REGNUM. 10 декабря 2019. URL: https://regnum-ru.turbopages.org/regnum.ru/s/news/2803951.html [дата доступа: 12.04.2023].

24. Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Порядка 18 тыс. этнических казахов получили статус кандаса с начала 2022 года. 12 декабря 2022. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/enbek/press/news/details/473956?lang=ru [дата доступа: 02.05.2023].

25. Волоковая Т. Самые востребованные профессии в Казахстане в 2023 году. NUR.KZ. 11 января 2024. URL: https://www.nur.kz/family/self-realization/1655658-samye-vostrebovannye-professii-vkazahstane/ [дата доступа: 06.03. 2023].

26. Кандасы в Казахстане: помощь, льготы, адаптация. E.GOV. 7 сентября 2021. URL: https://egov.kz/cms/ru/articles/kandas_rk [дата доступа: 16.03.2023].

27. 12 филиалов зарубежных вузов откроются в Казахстане к 2029 году. Bizmedia. 7 февраля 2023. URL: https://bizmedia.kz/2023/02/07/12-filialovzarubezhnyh-vuzov-otkroyutsya-v-kazahstane-k-2029-godu/ [дата доступа: 18.03.2023].

28. Злобина А. Как в Казахстане слетали в космос, где найти Большую малышку, о гей пропаганде в кинотеатрах и почему мажилисмены берегут «мозги и задницы» своих избирателей? Интернет-газета ZONA.KZ. 14 апреля 2023. URL: https://zonakz.net/2023/04/14/kak-v-kazaxstane-sletali-v-kosmos-gde-najti-bolshuyu-malyshkuo-gej-propagande-v-kinoteatrax-i-pochemu-mazhilismeny-beregut-mozgi-i-zadnicy-svoix-izbiratelej/ [дата доступа: 02.05.2023].

29. Скотоводство и взаимопомощь: чем занимаются кандасы на юго-востоке Казахстана? Власть. 15 марта 2023. URL: https://vlast.kz/obsshestvo/54306-skotovodstvo-i-vzaimopomos-cemzanimautsa-kandasy-na-ugo-vostoke-kazahstana.html [дата доступа: 02.11.2023].

30. Шайкемелев М.С.-А. Этнокультурные и гражданские маркеры процессов формирования межкультурных границ в сельских сообществах Юга Казахстана. Этносоциальные процессы в Республике Казахстан: Сборник научных трудов. Алматы: ИФПР КН МНВО РК; 2022; (3): 207-256.

31. Sabates-Wheeler R, Feldman R (eds). Social protection and migration: Claiming social rights beyond borders. London, UK: Palgrave Macmillan; 2011: 3-35.

32. Социальная модернизация казахстанского общества: Аналитический отчет о результатах экспертного опроса. Алматы: ТОО «BRIF Research Group»; 2023.

33. Токаев К.-Ж. Как прогрессивная нация мы должны смотреть только вперед! Egemen Qazaqstan. 3 января 2024. URL: https://www.akorda.kz/ru/prezident-respubliki-kazahstan-kasym-zhomart-tokaev-kakprogressivnaya-naciya-my-dolzhny-smotret-tolko-vpered-302415 [дата доступа: 04.01.2024].

34. Болганбаева Ш.Д. Социально-экономические и языковые проблемы кандасов и узбеков Туркестанской области в поствыборный период. Этносоциальные процессы в Республике Казахстан: Сборник научных трудов. Алматы: ИФПР КН МНВО РК; 2023; (4): 53-69.

35. Кряквина К. Проблематичная интеграция кандасов: как оптимизировать процесс интегрирования репатриантов в общество Казахстана? Алматы: Фонд Сорос-Казахстан; 2022. URL: https://www.soros.kz/wp-content/uploads/2022/11/Ксения_Кряквина_.pdf [дата доступа: 08.01.2024].

36. Талапулы А. Ожидать ли массового оттока казахстанцев в Россию после указа Путина. Караван. 21 декабря 2023.