<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">actabiomedica</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Acta Biomedica Scientifica</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Acta Biomedica Scientifica</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2541-9420</issn><issn pub-type="epub">2587-9596</issn><publisher><publisher-name>Scientific Centre for Family Health and Human Reproduction Problems</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">actabiomedica-1421</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>ORGANIZATION OF PUBLIC HEALTH SERVICE</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Санитарная охрана территории субъекта Российской Федерации. Сообщение 2. Дифференциация территории субъекта РФ по риску возникновения болезней, представляющих опасность для населения</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Sanitary protection of the territory of Russian Federation. Report 2. The differentiation of the territory of a region of Russian Federation for risk of diseases dangerous for people</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Носков</surname><given-names>А. К.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Noskov</surname><given-names>A. K.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">noemail@neicon.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Вишняков</surname><given-names>В. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Vishnyakov</surname><given-names>V. A.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">noemail@neicon.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Лапа</surname><given-names>С. Э.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Lapa</surname><given-names>S. E.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">noemail@neicon.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Зайцева</surname><given-names>Т. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Zaitseva</surname><given-names>T. A.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">noemail@neicon.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-3"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Дампилова</surname><given-names>И. Г.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Dampilova</surname><given-names>I. G.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">noemail@neicon.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Попова</surname><given-names>А. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Popova</surname><given-names>A. V.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">noemail@neicon.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-3"/></contrib></contrib-group><aff xml:lang="ru" id="aff-1"><institution>ФКУЗ «Иркутский научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока» Роспотребнадзора</institution><country>Russian Federation</country></aff><aff xml:lang="ru" id="aff-2"><institution>Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю</institution><country>Russian Federation</country></aff><aff xml:lang="ru" id="aff-3"><institution>Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю</institution><country>Russian Federation</country></aff><pub-date pub-type="collection"><year>2013</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>28</day><month>02</month><year>2013</year></pub-date><volume>0</volume><issue>1</issue><fpage>140</fpage><lpage>144</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Носков А.К., Вишняков В.А., Лапа С.Э., Зайцева Т.А., Дампилова И.Г., Попова А.В., 2013</copyright-statement><copyright-year>2013</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Носков А.К., Вишняков В.А., Лапа С.Э., Зайцева Т.А., Дампилова И.Г., Попова А.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Noskov A.K., Vishnyakov V.A., Lapa S.E., Zaitseva T.A., Dampilova I.G., Popova A.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.actabiomedica.ru/jour/article/view/1421">https://www.actabiomedica.ru/jour/article/view/1421</self-uri><abstract><p>Риск возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия, ассоциированных с болезнями, представляющими опасность для. населения, неодинаков для. различных муниципальных районов субъекта Российской Федерации. Следовательно, необходима дифференциация субъекта на три типа территорий (А, В, С), для. каждого из которых определен достаточный объем. мероприятий по санитарной охране. Целью данной работы является разработка методического приема, позволяющего провести дифференциацию субъекта РФ. В качестве такого приема предлагается балльная, оценка критериев внешнего и внутреннего эпидемиологических рисков для. каждого из муниципальных районов субъекта. Критерии внешнего эпидемиологического риска позволяют учитывать вероятность завоза инфекционных болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории. Критерии внутреннего эпидемиологического риска отражают как фактические так и потенциальные опасности: заболеваемость людей, регистрацию отдельных нозологических форм среди животных и обнаружение возбудителей болезней, представляющих опасность для. населения, в живых и неживых объектах внешней среды. Оценка внутреннего риска проводится при анализе сведений об эпизоотологической и эпидемиологической ситуации по отдельным инфекционным болезням перечень которых предложен с учетом их эпидемиологической значимости и применим для. любого субъекта России. По результатам суммарной оценки рисков для. каждого из муниципалитетов определяется комплексный показатель эпидемиологических рисков (КПЭР). На основе КПЭР устанавливается тип территории. (А, В, С) определяющий для. данного муниципального района объем, мероприятий в рамках санитарной охраны территории на основе достаточного уровня готовности сил и средств системы общественного здравоохранения. По результатам работы предложена методика, основанная на оценке внешнего и внутреннего эпидемиологических рисков, позволяющая провести дифференциацию субъекта Российской Федерации на муниципальном уровне по риску возникновения болезней, представляющих опасность для населения. Новый методический прием будет способствовать повышению готовности учреждений системы общественного здравоохранения к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарноэпидемиологического благополучия, ассоциированных с болезнями, представляющими опасность для. населения.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The risk of emergency situations in the sphere of sanitary-epidemiological welfare associated with diseases dangerous for population varies for different municipalities of a region of Russian Federation. Therefore a differentiation of a region for three types of territories (A, B, C) is necessary. Adequate number of sanitary protection measures is determined for each type of territories. The purpose of this study was the development of methodical reception for differentiation of a region of Russian Federation. Point scoping of criteria of external and. internal epidemiological risks for each of municipality is proposed as this method. Criteria of external epidemiological risk allow to take into account the probability of the importation of infectious diseases, requiring measures for sanitary protection of the territory. Criteria of internal epidemiological risk reflect both actual and. potential dangers: morbidity, the registration of particular nosologic forms of diseases in animals and. detection of pathogens in the living and. non-living environment objects. Assessment of internal risk is carried out in the analysis of information about epizootic and. epidemiological situation of infectious diseases, the list of which is proposed, with, consideration of their epidemiological significance and. can be used for any Russian Federation region. According to the results of total assessment of risks for each of municipalities the complex index of epidemiological risk (CIER) is determined. On the basis of CIER the territory type (A, B, C) is determined. Type A, B or C defines for the municipality the volume of measures for sanitary protection of the territory on the basis of a sufficient level for preparedness of forces and means of public health institutions. The method, based, on the assessment of external and. internal epidemiological risks, that allows to differentiate the region of Russian Federation, at municipal level for risk of diseases dangerous for people, is proposed, as the result of this work. A new methodical approach, will contribute to the increase of the preparedness of public health, institutions to emergency situations in the sphere of sanitary-epidemiological welfare associated, with, diseases dangerous for people.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>эпидемиологический риск</kwd><kwd>дифференциация</kwd><kwd>чрезвычайная ситуация</kwd><kwd>муниципальный район</kwd><kwd>санитарно-эпидемиологическое благополучие</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>epidemiological risk</kwd><kwd>differentiation</kwd><kwd>emergency situation</kwd><kwd>municipality</kwd><kwd>sanitary-epidemiological welfare</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Вишняков В.А., Носков А.К. Санитарная охрана территории субъекта Российской Федерации. Сообщение 1. Принципы дифференцированного подхода к организации мероприятий по санитарной охране территории на уровне муниципальных районов // Бюл. ВСНЦ СО РАМН. — 2012. — № 5 (87), Ч. 1. — С. 360 — 362.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Вишняков В.А., Носков А.К. Санитарная охрана территории субъекта Российской Федерации. Сообщение 1. Принципы дифференцированного подхода к организации мероприятий по санитарной охране территории на уровне муниципальных районов // Бюл. ВСНЦ СО РАМН. — 2012. — № 5 (87), Ч. 1. — С. 360 — 362.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Изменения и дополнения № 1 к Санитарно-эпидемиологическим правилам «Санитарная охрана территории Российской Федерации СП 3.4.2318-08». Санитарно-эпидемиологические правила. СП 3.4.2366-08. — М., 2008.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Изменения и дополнения № 1 к Санитарно-эпидемиологическим правилам «Санитарная охрана территории Российской Федерации СП 3.4.2318-08». Санитарно-эпидемиологические правила. СП 3.4.2366-08. — М., 2008.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Международные медико-санитарные правила (2005 г.). — ВОЗ, Женева, 2006.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Международные медико-санитарные правила (2005 г.). — ВОЗ, Женева, 2006.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. ФЗ №257-ФЗ от 18.01.2007 г.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. ФЗ №257-ФЗ от 18.01.2007 г.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по осуществлению санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска на российском участке внешней границы Таможенного союза. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 марта 2012 г. № 218н.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по осуществлению санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска на российском участке внешней границы Таможенного союза. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 марта 2012 г. № 218н.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Организация и проведение первичных противоэпидемических мероприятий в случаях выявления больного (трупа), подозрительного на заболевания инфекционными болезнями, вызывающими чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Методические указания. МУ 3.4.2552 09. — М., 2009.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Организация и проведение первичных противоэпидемических мероприятий в случаях выявления больного (трупа), подозрительного на заболевания инфекционными болезнями, вызывающими чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Методические указания. МУ 3.4.2552 09. — М., 2009.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Применение методов математической статистики при проведении эпидемиологического анализа — Омск, 2002. — 80 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Применение методов математической статистики при проведении эпидемиологического анализа — Омск, 2002. — 80 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Санитарная охрана территории Российской Федерации. Санитарно-эпидемиологические правила. СП 3.4.2318-08. — М., 2008.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Санитарная охрана территории Российской Федерации. Санитарно-эпидемиологические правила. СП 3.4.2318-08. — М., 2008.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
